Si stava meglio quando si stava peggio. Il Green Deal piace sempre meno – ha preso a smontarlo anche il PPE, che pure esprime la sua ideatrice, Ursula von der Leyen, alla guida della Commissione – e richiede sforzi nuovi e aggiuntivi.

Di fronte a questa fotografia, però, emerge con chiarezza che la ricerca nei settori chiave per la doppia transizione verde e digitale – automotive e tecnologia – era finanziata di più quando il Green Deal non c’era.

Strano, eppure vero: la Banca centrale europea, nella speciale pubblicazione sulla politica industriale nell’UE, mette in risalto la perdita di slancio in ricerca e sviluppo proprio quando sarebbe servito un maggiore impegno.

Nell’analisi spicca un grafico riassuntivo che ben mette in mostra come e quanto si sia assottigliato il sostegno per ricerca e sviluppo nell’industria dell’auto, programmi operativi in materia di raccolta e gestione dati, linee di comunicazioni digitali (ICT software) e infrastrutture per raccolta e trasmissione dati e comunicazione di nuova generazione (ICT hardware).

Il livello di spesa globale dell’UE del 2024 è inferiore rispetto ai livelli del 2014, a riprova che il finanziamento per le nuove soluzioni industriali ha conosciuto un declino.

I tecnici della Banca centrale finiscono per smascherare quello che è il grande paradosso dell’UE e della sua agenda, che non è solo di sostenibilità ma volta ad una rinnovata competitività da promuovere attraverso le due transizioni incorporate nel Green Deal europeo.

Ebbene, nel complesso “la composizione settoriale della ricerca e dello sviluppo nell’Unione europea è concentrata in comparti industriali consolidati, mentre ai settori ad alta tecnologia vengono destinate risorse minori“.

Questo paradosso non è da poco, visto che la composizione settoriale della spesa in ricerca e sviluppo “è rilevante ai fini della produttività, poiché i settori ad alta tecnologia generano ricadute più significative e spiegano una parte considerevole del divario di produttività tra UE e Stati Uniti“.

Insomma, l’UE non è competitiva perché ha scelto di non esserlo, attraverso un uso delle risorse ferme alla vecchia concezione industriale e non orientate al nuovo modello dettato invece dalla prima Commissione von der Leyen.

Il problema è soprattutto politico. I governi nazionali tergiversano e il mondo delle imprese resta fermo nel ‘business as usual’, un’azione cioè ancorata ai vecchi modelli.

Come spiega l’analisi della BCE, “l’architettura istituzionale e finanziaria dell’Europa ne definisce la posizione rispetto alla frontiera tecnologica globale”.

Da questo punto di vista, “nell’UE la spesa in ricerca e sviluppo in rapporto al PIL è inferiore a quella degli Stati Uniti, il che riflette investimenti più deboli da parte del settore imprenditoriale”.

Piero Vernigo